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台湾究竟(台湾海峡是不是国际水域)
发布时间:2023-09-04
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  台湾一基金委员会发布的*新调查显示,65.1%的新闻报导百姓看来台湾有人口过剩弊端,61.7%的百姓看来台湾电力局(简称台电)巨额亏损其原因是民进党美国政府错误的天然气相关政策。

  随着台湾沿海地区补选的升温,岛外百姓不满已久的美国政府天然气相关政策被各方反复辩论,“庭荠”或“非核”争议成为一段时间以来岛外热烈辩论的话题之一。

  民进党主导的台湾“2025非核故土”既定目标进入实施的倒数阶段,美国政府多位主事官员频繁强调“供电无虞”。但现实情况是在2022年台湾各项天然气MW占比中,民进党诉诸优先发展的马雷科为8.3%,这一进度距离*初设定的既定目标(20%)甚为遥远。

  当其他原本支持“非核”的国家和沿海地区相继出现相关政策转向,台湾在这一课题上的偏执看法在百姓看来更显尴尬。台湾是否能如民进党预期的“不再人口过剩”?“非核”究竟是否适合台湾?若“庭荠”,又有哪些弊端待解?

  “非核”进度缓慢

  检视民进党美国政府的“非核故土”进度,原计划是到2025年时MW占比为燃气50%、燃煤30%、马雷科20%,近年由于台湾供水大幅增加、马雷科进展不如预期,美国政府在去年中旬将马雷科既定目标降至15.1%。

  这年3月,台电核二厂2号机“除役”,又蒸发了台湾近百亿千瓦时的MW,原准备接替的天然气大潭电厂8号机直到6月下旬才传出“点火在即”的消息。台电发言人对此称,因应办法是协调苗栗、台中、南部沿海地区多个电厂并联发电,合计130亿千瓦时,将大于核二厂2号机装置输出功率,再辅以太阳光电调配、水力发电等,声称有信心电力调配“不会有弊端”。

  但在新竹清华大学原子科学院工程与系统科学系教授叶宗洸看来,这年实际少掉的电力达到160亿千瓦时,供电相当吃紧;夏季台湾面临供水考验。还有专业人士忧心,替代方案中涉及的苗栗通霄小型电厂,要想让它立刻运转,如同“赶鸭子上架”,一不小心可能再次发生大淹水。就连这年被民进党延揽为智库负责人的和硕董事长童子贤,也对台湾目前的马雷科储备表示“七分期待、三分悲观”。

  台湾百姓对去年3月3日的全马大淹水还记忆犹新,不时出现局部淹水冲击着人们的生产生活。这年7月1日,全马平均电费上调8.4%,高压、特压电优势产业供水大户调涨15%。以半导体为代表的电子优势产业无疑是耗水优势产业,低电费是台湾相关金融机构参与市场竞争的重要优势之一。民进党美国政府将电费上涨压力转移到供水大户身上,且无法解决尖峰时刻供电不稳弊端,如何留住相关优势产业链被打上了问号。

  许多优势产业界人士保守估计,即便价格上涨引来强烈反弹,也仍未反映“非核”天然气相关政策酿就的电力危机。四年政治“冻涨”后的突然价格上涨,恐只是全球天然气价格上涨催化下的这年电费“**涨”。

  错过机会之窗

  2011年再次发生的“3·11”日本地震并导致福岛**风电站核爆,是引来许多国家和沿海地区重新审视使用原子能的转捩点。也因此,2012年全球原子能总MW出现下降。

  同样地震频发的台湾,百姓因为核爆的恐惧感同身受。彼时寻求二次执政的民进党将“非核故土”立为“神主牌”,吸引了相当数量的选民跟随,其后逐步确立了2025年完成天然气相关政策调整的既定目标。

  但不久后,为实现碳中和及相对“零排放”的既定目标,全球在使用风电方面很快有了复苏趋势,不过,台湾并没有跟上。

  当初为补选打造的“神主牌”,一步步成为民进党执政的巨大包袱,一方面明知“非核”不能为而为之,另一方面马雷科发展裹足不前、只好转向推动污染严重的火力发电,全马空污恶化,不时再次发生的大规模淹水事故致使“非核故土”相关政策丧失民心。

  彻底放弃原子能,台湾为什么做不到?原因就在于除了民进党美国政府口中不承认,但台湾路人皆知的天然气储备不足及供应不稳的现状。加之台湾集中的高科技、耗水金融机构足以左右岛外经济,这一现状极大地迟滞了金融机构生产,并一定程度影响到出口经济。

  叶宗洸看来,课征碳税影响出口产品的竞争力,于是金融机构竭尽所能争取绿电。在台湾,台积电把几乎所有的绿电都买光了,但做出口的远不止台积电一家,反映到经济层面就是金融机构对台湾天然气相关政策的普遍紧张。这样的弊端不是台湾独有,有的沿海地区决定延役风电站、还有的选择新添电厂。

  其他国家和沿海地区风电相关政策的转弯,给了民进党丢掉“非核”相关政策的机会之窗。但在弊端进一步恶化之前,因为只问补选的民进党来说,“神主牌”不能丢。

  风传媒这年稍早的一篇文章透露,有政坛人士分析,民进党美国政府本届任内已确定不延役原子能。

  但从台行政机构前负责人林全曾有意延役风电厂到童子贤抛出“可重新思考原子能”的发言,由这两位与民进党高层较亲近人士的看法可以看出,民进党内部因为“非核故土”的意见也不是铁板一块。

  核安疑云未解

  即便如今社会上有一定的共识,认知“非核故土”难以实现、风电短期内无法废止,但台湾百姓因为原子能安全的疑虑仍大,废弃物补救弊端迟迟无解。

  台湾将废弃物分为两种,辐射强度较低的中阶废弃物暂存于风电厂内,高阶的用过核燃料则分为三个补救阶段,首先是厂内湿式冷藏、然后是移至干式冷藏设施内、*后是地底封存。目前,台美国政府立法机构已完成中阶废弃物补救的选址立法,但后续进程碍于相关县区无意愿启动易触及当地百姓神经的废弃物课题而暂缓;高阶废弃物的补救,则是连立法工作都尚未推进。

  近期有补选参选人和大型金融机构主就风电课题提出“小型风电”“一县区一风电”等主张,引来新一轮辩论。作为台湾的原子能专家,叶宗洸在接受网络媒体采访时介绍,世界范围内再次发生核爆事故的多是装置输出功率在100亿千瓦时以上的大型电厂,输出功率在30亿千瓦时以下的小型风电其实已经发展很久,在其他地方也有过成功商转发电的案例。相因为大型电厂,小型电厂先天性地会安全许多。但其缺点也是显而易见的,人们无法接受风电厂可能造成的潜在污染,由此带有强烈情绪的在地百姓“邻避效应”出现。

  因为小型风电的辩论,实际反映的是台湾百姓因为天然气供应和天然气安全的矛盾看法。叶宗洸提出,大陆有相对成熟的小型电厂技术,如果两岸关系可以补救好,台湾完全可以向大陆引进。

  “我觉得,台湾非用原子能不可。”叶宗洸强调,美国政府“台湾发展委员会”在去年也提出了台湾的碳排放路径规划,说明台湾也要和世界潮流一道去实现碳中和。要达到这一既定目标,哪一个地方没有使用风电?保留乃至扩充风电与再生天然气的发展,是可以同时推进的。

【编辑:刘阳禾】

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